+7 (3452) 57-97-90
+7 (995) 492-50-00

План комплексных учений по ликвидации разливов нефти

Согласованный ПЛАРН ещё не значит, что предприятие готово к разливу. Готовность подтверждают комплексные учения: силы и средства, записанные в плане, выезжают на условный разлив и должны уложиться в заявленные сроки. Учения проводятся по плану комплексных учений — его мы и разрабатываем.

Узнать срок и цену для вашего объекта

Когда проводятся учения

По Правилам, утверждённым постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2451, комплексные учения проводятся:

  • после согласования ПЛАРН в Росприроднадзоре — до его утверждения;
  • не реже одного раза в 5 лет после утверждения плана;
  • при изменениях ПЛАРН, которые увеличивают максимальный расчётный объём разлива или зону его распространения, уменьшают состав сил и средств или увеличивают их удалённость.

Без удовлетворительных результатов учений в реестре МЧС план нельзя утвердить, а значит, обязанность по ПЛАРН остаётся невыполненной.

Что должно быть в плане комплексных учений

План составляется на основе согласованного ПЛАРН. Состав задан пунктом 11 Правил:

  1. Дата (основная и резервная), время и место проведения.
  2. Тема и цели учений.
  3. Исходная обстановка: аварийный объект, источник загрязнения.
  4. Этапы учений, их продолжительность и отрабатываемые учебные вопросы.
  5. Состав сил и средств для локализации и ликвидации максимального расчётного объёма разлива.
  6. Задачи сил и средств, порядок и сроки их развёртывания и свёртывания — со схемами, планами и картами.
  7. Организация руководства: схемы оповещения, взаимодействия и связи.
  8. Меры безопасности при подготовке и проведении.
  9. С 1 сентября 2026 года — реквизиты решения руководителя, если учения проводятся на одном объекте из нескольких, и обоснование такого решения.

Как проходит процедура

  1. Уведомление в МЧС — не позднее чем за 20 рабочих дней до даты учений, через Госуслуги, с электронной подписью. В уведомлении — сведения из плана учений и реквизиты согласования ПЛАРН.
  2. Рассмотрение — 3 рабочих дня после того, как МЧС получит согласованный ПЛАРН от Росприроднадзора. Ответ — подтверждение даты и места либо перечень несоответствий. Уведомление можно подать повторно.
  3. Учения — под контролем комиссии, которую возглавляет представитель МЧС. Отрабатываются оповещение, сбор КЧС, выдвижение сил, разведка, локализация, сбор нефтепродукта, временное хранение и вывоз собранного, передача донесений.
  4. Результат — в течение рабочего дня сведения вносятся в реестр результатов комплексных учений. Выписка с QR-кодом приходит в личный кабинет на Госуслугах.

Почему учения признают неудовлетворительными

  • не выполнено хотя бы одно обязательное мероприятие или нарушен срок из плана учений;
  • отказала техника, и её не заменили до конца этапа;
  • на учения вышли не те силы и средства, что указаны в плане.

Все три причины закладываются ещё на этапе плана: нереалистичные сроки развёртывания, техника «на бумаге», договор с аварийно-спасательной службой, которая не успевает доехать. Поэтому план учений мы считаем от реальных возможностей сил и средств, а не переписываем из ПЛАРН.

Если объектов несколько

С 1 сентября 2026 года при одном ПЛАРН на несколько объектов учения можно провести на одном — с наихудшими показателями. Для однотипных объектов в одном регионе со схожими планами — тоже на одном, с наибольшим риском разлива, если аварийно-спасательная служба успевает на все объекты в нормативные сроки. Решение принимает руководитель организации, и его основания вносятся в план учений. Выбор объекта нужно обосновать расчётом, а не выбрать на глаз.

Что входит в работу

  1. Анализ согласованного ПЛАРН и договоров с аварийно-спасательными службами.
  2. Выбор сценария и, если объектов несколько, обоснование объекта для учений.
  3. Разработка плана комплексных учений со схемами и картами.
  4. Подготовка сведений для уведомления в МЧС.
  5. Сопровождение рассмотрения уведомления и устранение замечаний.
  6. По запросу — сопровождение самих учений.

Сроки и стоимость

Разработка плана учений5 рабочих дней при готовом ПЛАРН
Подача уведомления в МЧСне позднее чем за 20 рабочих дней до учений
Стоимость70 000 рублей, включая сопровождение уведомления до подтверждения МЧС

Формально план учений с МЧС не согласуют: МЧС рассматривает уведомление со сведениями из плана. Но на практике уведомления часто возвращают с замечаниями и просят доработать план. Поэтому в стоимость входит сопровождение до подтверждения даты учений.

Удобнее всего разрабатывать план учений вместе с ПЛАРН — тогда он опирается на те же расчёты и готов к моменту согласования ПЛАРН.

Нормативная база

  • Статья 46 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
  • Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2451 — Правила организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, разделы IV и V; в редакции постановлений от 21.02.2026 № 177 и от 02.06.2026 № 684.

Наш опыт

Разрабатываем планы комплексных учений и сопровождаем их в МЧС с тех пор, как план учений стал обязательным для каждого ПЛАРН.

Обсудим ваш объект

Опишите объект и задачу — назовём срок и стоимость именно для вашего случая. Отвечаем в рабочее время, обычно в течение двух часов.

    Или позвоните: +7 (3452) 57-97-90

    Смежные работы