План действий по предупреждению и ликвидации ЧС — документ, по которому организация работает, когда происходит не авария на установке, а чрезвычайная ситуация: пожар, разлив, паводок, отключение энергоснабжения, техногенное происшествие с выходом за границы объекта.
Узнать срок и цену для вашего объекта
Он шире ПМЛА: тот описывает аварию на конкретном оборудовании, этот — предприятие целиком и его взаимодействие с городскими и региональными службами.
Кому обязателен
По статье 14 Федерального закона № 68-ФЗ план разрабатывают организации:
- отнесённые к критически важным или потенциально опасным объектам;
- эксплуатирующие потенциально опасные объекты III и IV классов опасности;
- имеющие места массового пребывания людей;
- с численностью работников 50 человек и более;
- иные, определённые законодательством о защите от ЧС.
Порог в пятьдесят работников — то, о чём большинство небольших предприятий не знает: план нужен не только опасным производствам.
План также требуется при наличии ПЛАРН и при подготовке к проверкам МЧС.
Что будет, если плана нет
Невыполнение обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций — статья 20.6 КоАП РФ: штраф на юридическое лицо от 100 000 до 200 000 рублей.
Практически важнее штрафа: отсутствие или формальность плана вскрывается не на плановой проверке, а после происшествия — и тогда вопрос переходит из плоскости штрафа в плоскость персональной ответственности руководителя.
Что входит в работу
- Сбор исходных данных, обследование организации.
- Оценка обстановки и прогноз возможных ЧС.
- Определение сил и средств организации.
- Порядок действий при угрозе и при возникновении ЧС.
- Организация оповещения и связи.
- Порядок эвакуации.
- Взаимодействие с органами управления РСЧС и службами.
- Оформление плана и приложений по ГОСТ Р 22.2.14-2023.
- Согласование.
- Сопровождение до утверждения.
Сроки и стоимость
| Разработка | от 10 рабочих дней |
| Согласование | зависит от числа согласующих органов |
| Стоимость | от 120 000 рублей |
Число согласующих равно числу муниципальных образований, на территории которых расположены объекты организации. Один город — одно согласование. Объекты в четырёх районах — четыре, и они идут не параллельно. Поэтому срок согласования называем после первого разговора, посмотрев на географию объектов.
Срок считается с даты получения полного комплекта исходных данных. Если чего-то не хватает, отсчёт начинается с момента, когда недостающее поступит.
Что нужно от вас
По организации: реквизиты, структура, численность работников по наибольшей смене; ситуационный (генеральный) план площадки; характеристики зданий и сооружений.
По рискам: перечень опасных веществ и опасных объектов на территории и рядом; сведения о прилегающих территориях и водных объектах; данные о возможных природных рисках.
По силам и средствам: сведения о формированиях, технике и имуществе; договоры с аварийно-спасательными формированиями; решения по убежищам и укрытиям; решения по транспортному и материальному обеспечению, резервы материальных ресурсов.
По управлению: системы оповещения и связи; порядок взаимодействия с органами РСЧС; медицинское обеспечение; энергоснабжение и его резервирование.
Что изменилось
С 1 марта 2024 года план разрабатывается по ГОСТ Р 22.2.14-2023 — утверждён приказом Росстандарта от 21.09.2023 № 905-ст. До него единого стандарта структуры и оформления плана организации не было: планы делались по методическим рекомендациям МЧС и различались от организации к организации. ГОСТ закрепил обязательную структуру, требования к содержанию разделов и оформлению.
Планы, разработанные до 2024 года по методическим рекомендациям, при актуализации приводятся к новой структуре.
Нормативная база
- Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», статья 14;
- постановление Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;
- ГОСТ Р 22.2.14-2023 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций организации. Порядок разработки. Требования к содержанию и оформлению».
Наш опыт
Более 310 планов с 2014 года. Работаем в 45 регионах.
Вопросы и ответы
Кому обязателен план действий по предупреждению и ликвидации ЧС?
По статье 14 68-ФЗ — организациям, отнесённым к критически важным или потенциально опасным объектам, эксплуатирующим потенциально опасные объекты III и IV классов, имеющим места массового пребывания людей, а также всем организациям с численностью работников 50 человек и более.
По какому стандарту разрабатывается план ЧС?
С 1 марта 2024 года — по ГОСТ Р 22.2.14-2023. Планы, сделанные до 2024 года по методическим рекомендациям, при актуализации приводятся к новой структуре.
Сколько согласований нужно?
Столько, во скольких муниципальных образованиях расположены объекты организации. Один город — одно согласование. Поэтому срок согласования мы называем после того, как посмотрим на географию объектов.
Что будет, если плана нет?
Статья 20.6 КоАП РФ: штраф на юридическое лицо от 100 000 до 200 000 рублей.
Обсудим ваш объект
Опишите объект и задачу — назовём срок и стоимость именно для вашего случая. Отвечаем в рабочее время, обычно в течение двух часов.
Или позвоните: +7 (3452) 57-97-90
Смежные работы
- ПЛАРН — тянет за собой план ЧС
- ПМЛА — про аварию на объекте, а не про предприятие
- План гражданской обороны
- Подобрать документы по объекту — если не уверены, что именно нужно.